Новые критерии и категории проверок по пожарной безопасности.

Изменения порядка государственного пожарного надзора

19 октября 2019 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1303 от 09.10.2019 г., которое внесло изменения в некоторые акты Правительства РФ, регулирующие порядок пожарного надзора в РФ. Главные изменения коснулись категорий пожарной безопасности и критериев отнесения к определенной категории. Рассмотрим их в этой статье.

Периодичность проведения проверок по пожарной безопасности

Частота плановых проверок по пожарной безопасности зависит от присвоенной категории риска объектов:

Категория Периодичность проверок (с изменениями) Периодичность проверок (старая)
Чрезвычайно высокий риск 1 раз в год  
Высокий риск 1 раз в 2 года 1 раз в 3 года
Значительный риск 1 раз в 3 года 1 раз в 4 года
Средний риск Не чаще чем 1 раз в 5 лет 1 раз в 7 года
Умеренный риск Не чаще чем 1 раз в 6 лет 1 раз в 10 лет
Низкий риск Плановые проверки отсутствуют  

 

Срок проведения проверки может рассчитываться с даты:

  • ввода объекта защиты в эксплуатацию;
  • проведения последней плановой проверки.

Критерии отнесения объектов к определенной категории риска

Приведем выдержки из Постановления, с новыми критериями отнесения к категориям риска по пожарной безопасности:

Категория Критерии Периодичность проверок
Чрезвычайно высокий риск
  • Объекты, предназначенные для проживания детей, престарелых, инвалидов и иных категорий лиц с ограниченными возможностями, с одновременным пребыванием более 10 человек, за исключением многоквартирных жилых домов;
  • Объекты дошкольных учреждений с одновременным пребыванием более 10 детей;
  • Объекты, на которых осуществляется деятельность детских лагерей с круглосуточным пребыванием детей;
  • Объекты специального назначения, на которых осуществляет свою деятельность федеральный орган исполнительной власти в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;
1 раз в год
Высокий риск
  • Объекты начального общего, основного общего и среднего общего образования;
  • Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания людей в ночное время, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого риска;
  • Объекты, предназначенные для временного пребывания более 5000 человек одновременно, за исключением объектов транспортной инфраструктуры;
  • Объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности) с основным предназначением по оказанию стационарной медицинской помощи и санаторно-курортному лечению, на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации;
1 раз в 2 года
Значительный риск
  • Объекты, предназначенные для временного пребывания людей, на которых осуществляется предоставление социальных и медицинских услуг, за исключением объектов, отнесённых к категории высокого риска;
  • Объекты, включенные в перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации;
  • Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 1000 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • Объекты высотой более 50 метров, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • Объекты профессионального образования, а также общежития образовательных организаций;
  • Объекты, отнесённые к категориям повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности;
  • Объекты, предназначенные для хранения материальных ценностей государственного резерва, здания книгохранилищ и архивов федерального значения, таможенные терминалы;
  • Объекты обороны и иные объекты специального назначения (включая объекты военной инфраструктуры и объекты безопасности), на которых осуществляют свою деятельность федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны, войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, государственной охраны, внешней разведки;
  • Объекты, на которых осуществляется организация и постановка театральных, оперных и балетных представлений, концертов и иных сценических выступлений, показ кинофильмов, функционирование танцплощадок и дискотек в закрытых помещениях, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого и высокого риска;
  • Многоквартирные жилые дома высотой более 75 метров;
  • Объекты метрополитенов;
  • Аэропорты федерального значения, железнодорожные вокзалы расчётной вместимостью более 700 человек, морские и речные пассажирские порты;
  • Автомобильные и железнодорожные тоннели, пожарная безопасность которых обеспечивается техническими средствами противопожарной защиты;
  • Учреждения уголовно-исполнительной системы и следственные изоляторы;
1 раз в 3 года
Средний риск
  • Многоквартирные жилые дома, а также объекты иного функционального назначения высотой 28 метров и более, за исключением объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
  • Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 200 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов, а также объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска;
  • Объекты, отнесённые к категории пожароопасности;
  • Наружные установки, относящиеся к категориям повышенной взрывопожароопасности;
  • Аэропорты, за исключением аэропортов, отнесённых к категории значительного риска, железнодорожные вокзалы расчётной вместимостью до 700 человек, морские и речные порты, автовокзалы;
  • Дипломатические и консульские учреждения Российской Федерации, а также представительства Российской Федерации за рубежом;
Не чаще чем 1 раз в 5 лет
Умеренный риск
  • Объекты, предназначенные для проживания или временного пребывания более 50 человек одновременно, за исключением многоквартирных жилых домов и объектов, отнесённых к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного и среднего риска;
  • Объекты, отнесённые к категории умеренной и пониженной пожароопасности;
  • Наружные установки, за исключением наружных установок, отнесённых к категории значительного риска;
Не чаще чем 1 раз в 6 лет
Низкий риск Иные объекты, не отнесенные к категории чрезвычайно высокого, высокого, значительного, среднего и умеренного риска Отсутствуют

 

Важно: до 1 декабря 2020 года МЧС должно разработать и представить в Правительство новые критерии отнесения объектов к определённой категории риска.

Действовать они начнут с 2021 года. Поэтому вскоре ждем новые изменения.

Условия понижения и повышения категории риска по пожарной безопасности

Согласно Постановлению введены новые правила изменения категорий риска:

  1. Категорию риска можно изменить сразу не более чем на одну ступень.
  2. Если объект по критериям можно отнести к нескольким категориям, в таком случае применяются критерии более высокой категории.